Новости‎ > ‎

Бразилия: рассматривается концессионное соглашение по проекту новой железной дороги Ferrogrão

Отправлено 21 июл. 2020 г., 06:18 пользователем - ZDM

Национальное агентство наземного транспорта Бразилии (Agência Nacional de Transportes Terrestres — ANTT) передало на согласование в Федеральную счетную палату (Tribunal de Contas da União — TCU) концессионное предложение по проекту строительства новой железной дороги Ferrogrão длиной 933 км, которая свяжет муниципалитет Синоп (штат Мату-Гросу) с портом Мирититуба (штат Пара), находящимся напротив города Итайтуба на берегу реки Тапажос.

TCU проанализирует предложение, включая результаты технических исследований, проект публичного заявления и контракт, после чего до конца 2020 г. будет объявлен тендер на концессию сроком 69 лет, охватывающую строительство, эксплуатацию и обслуживание линии. Вознаграждение концессионера будет складываться из получения транспортного тарифа, платы за предоставление в пользование полосы отвода и иных доходов. К тендеру допускаются консорциумы и иностранные компании.

Проект Ferrogrão разработан компанией Estação da Luz Participações (EDLP), которая в 2017 г. провела изыскательские работы на линии. Предусмотрена возможность строительства двух ответвлений до станций Сантарен (32 км) и Итапакуру (11 км).

Предполагается, что на строительство и закупку подвижного состава потребуются инвестиции в размере 8,4 млрд реалов (1,5 млрд долл. США), что меньше ранее планировавшейся суммы 12,7 млрд реалов. Эти затраты могут быть профинансированы за счет облигационного займа. За период эксплуатации потребуется вложить еще 13,1 млрд реалов инвестиций. Таким образом, сумма затрат на концессию составит 21,5 млрд реалов.

Прогнозируется, что в течение первых 10 лет эксплуатации линии после ее открытия в 2030 г. грузопоток составит 20,7 млн т и к концу срока концессии возрастет до 52,3 млн т.

По оценкам Министерства инфраструктуры, Ferrogrão станет одной из важнейших линий транспортной сети страны. Она будет играть ведущую роль в перевозках зерна, соевых бобов и продуктов их переработки (соевое масло), удобрений, сахара, этанола, продуктов нефтепереработки из штата Мату-Гросу. В настоящее время более 70 % урожая, выращенного в этом штате, транспортируется в порты Сантос (штат Сан-Паулу) и Паранагуа (штат Парана), расположенные на расстоянии более 2000 км от места зарождения груза.

Проект является частью инициативы, направленной на расширение бразильского агропромышленного сектора, а также на формирование интегрированной транспортной инфраструктуры страны. Железная дорога переключит на себя часть грузов, транспортируемых сейчас по шоссе BR-163/PA.

По сравнению с первым вариантом в проект внесены существенные изменения. Для повышения окупаемости инвестиций срок концессии увеличен с 65 до 69 лет. Изменен также период исключительного использования новой линии. Первоначально предполагалось запретить другим операторам конкуренцию с концессионером в течение всего срока контракта. Теперь предполагается, что победитель конкурса будет пользоваться правом исключительного доступа только до подключения Ferrogrão к национальной железнодорожной сети.

Одной из проблем при реализации проекта станет привлечение инвесторов, поскольку трасса линии проложена в неосвоенной зоне в регионе Амазонки, а экологическая политика правительства страны подвергается резкой критике со стороны международного сообщества. Однако аргументом в пользу строительства железной дороги является потенциальное устранение с автодорог тысяч загрязняющих атмосферу грузовиков. При этом достигается долгосрочный природоохранный эффект. По расчетам, Ferrogrão обеспечит социоэкологическую компенсацию, оцениваемую в 765 млн реалов. Кроме того, железнодорожный транспорт уменьшает негативные внешние последствия экономической деятельности на 6,1 млрд реалов за счет снижения объемов выбросов в атмосферу углекислого газа, сокращения числа пробок и дорожно-транспортных происшествий. Прогнозируется снижение стоимости грузовых перевозок по сравнению с автотранспортом на 19,2 млрд реалов. Железная дорога Ferrogrão создаст почти 373 тыс. рабочих мест, в том числе 30 тыс. непосредственно в отрасли (фото: ANTT).